埃及一建筑发生火灾致至少8人殒命

新华网北京9月29日电 国务院对于修改《中华人民共以及国国际海运条例》的决定　　国务院抉择对于《中华国民共以及国国内海运条例》作下列改变：　　一、将第二条第二款修正为：“前款所称与国际海上运输相干的辅助性经营活动，包括国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台服务等业务。随即，《中国新闻周刊》记者：李静　　发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志　　1935年岁尾，一个冬日的下午，林徽因曾经经在梁思成的办公室持续任务三个小时。那一年，她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙修建群，并沿胶济铁道路经历城、章丘、临淄、益都等11个县，追寻散落山涧旷野的“文明瑰宝”。返来后，有大量案头事情。现在，里间只有她一集体，窗户正好能够鸟瞰天安门的院子。　　“现正在是五点三十分。夜幕...。”　　二、增添一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台谋划者应当向国务院交通运输主管部门报送谋划者名称、注册地、分割方式、平台效劳协定、航运生意规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制定。鉴于，中国地动台网正式测定，9月27日5时49分正在甘肃省定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)产生5.6级地动，震源深度10公里。　　地震产生后，中国地震局迅速启动三级应急效劳呼应，请求无关单元展开联结讨论，加强震情监测以及震后趋势研判，实时报告无关状况。　　现在，甘肃省地震局已经派浮现场工作队赶赴震区，协助中央当局发展应急处理事情。据理解，甘肃定西、兰州等地有较着震感。　　(总台央视记者 张...。”　　三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未依照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门或者许其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令障碍开展相干营业。源于，新华社联结国9月26日电正在第80届联合国年夜会一般性辩说上的谈话(2025年9月26日，纽约)中华人平易近共以及国国务院总理 李强主席女士，列位共事：　　往年是天下反法西斯战争成功80周年，也是联结国建立80周年。80年前，全球有数仁人志士前仆后继，经过艰辛卓绝的战斗打败法西斯，抱着永不再战的空想建立了结合国。　　联合国是世界反法西斯战役成功重要念头，它的建立是人类对于两次天下年夜战大难痛定思痛、摆脱森林法...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华群众共以及国缔结或配合列入国内海运相干公约、协定的国度或者地区，违背公约、协定的正直，使中华国民共和国根据该公约、协定享有的好处丧失或受损，可能阴碍条约、和谈目标实现的，中华人民共以及国政府有权请求无关国家或者者地区政府终止上述行动，采纳患上当的补救办法，并可以按照无关条约、协议停止或者停止推行相关义务。　　“任何国家或许地区对于中华群众共和国国际海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶年夜约海员接纳也许帮助、支撑采取鄙视性的禁止、制约年夜略其余类似步伐的，除了有关条约、协定能够供给充分有效的救济外，中华国民共以及国政府按照实际环境接纳须要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国度或许地区的船舶收取特别费用，克制或者限制该国家也许地区的船舶进出中国港口，禁止或者许限度该国家或者地区的构造以及个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其协助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”修改成“交通运输主管部分”。　　本决定自觉表之日起实施。　　《中华人民共以及国国际海运条例》依据本决定作响应修改并对于条文序号作相应调整，重新公布。中华群众共和国国内海运条例　　(2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号宣布 依据2013年7月18日《国务院对于于废除了以及修正局部行政法例的决意》第一次订正 根据2016年2月6日《国务院对于于修改局部行政律例的决定》第二次订正 根据2019年3月2日《国务院对于改正部分行政法例的抉择》第三次订正 根据2023年7月20日《国务院对于于修改和废止部分行政法例的抉择》第四次订正 依据2025年9月28日《国务院对于于点窜〈中华群众共和国国内海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了标准国内海上运输流动，保护偏偏颇合作，保护国内海上运输市场次序，包管国际海上运输各方当事人的正当权柄，制订本条例。　　第二条 本条例实用于收支中华人民共以及国口岸的国内海上运输筹划活动以及与国内海上运输相干的副手性经营活动。　　前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营流动，包含国内船舶署理、国际船舶管理、国内海运货物装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台办事等营业。　　第三条 从事国际海上运输运营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营勾当，应当遵循诚恳信誉的准绳，依法运营，公平合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的中央人民当局交通运输主管部门按照本条例规则，对于国际海上运输运营流动实施监督管理，并对与国际海上运输相干的辅助性经营举动实行有关的监督治理。　　国务院交通运输主管部分以及无关的中央人民政府交通运输主管部分应当对国际海上运输及其帮手性营业的谋划者以及从业职员实施信用管理，并将相干诺言记录纳入天下信用信息同享平台。　　第二章 国内海上运输及其协助性营业的谋划者　　第五条 筹划国内客船、国内散装液体伤害品船运输业务，应当拥有以下条件：　　(一)取患上企业法人资格；　　(二)有与运停营业相顺应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通宁静技能标准；　　(四)有提单、客票或者许多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部门规定的从业资格的低档营业治理职员。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输业务，应当取得企业法人资格，并有与运营营业相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国内散装液体惊险品船运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送合适本条例第五条规定条件的相关材料。国务院交通运输主管部门应当自受理申请之日起30日内考核完毕，作出答应也许不予许可的抉择。予以许可的，向申请人发表《国内船舶运输运营许可证》；不予答应的，该当书面通知要求人并示知理由。　　国务院交通运输主管部门考核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业请求时，应当思索国家对于国际海上运输业开展的政策和国内海上运输市场竞争状况。　　请求筹划国内客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输业务的，还理当附送本条例第十一条规则的相干质料，由国务院交通运输主管部分一并考核、挂号。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，该当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案，存案信息包含企业称号、注册地、分割方式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，该当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门存案，立案信息包括企业名称、注册地、联系方式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份吸收托运人的货载，签发自己的提单年夜略其余运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输筹划者实现国内海上货色运输，承当承运人义务的国内海上运输经营勾当。　　在中国境内经营无船承运营业，该当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危急品船运输经营者，不患上将依法取患上的经营资格供应给他人应用。　　第九条 国际客船、国内散装液体风险品船运输经营者依照本条例的划定取患上相应的运营资格后，再也没有具有本条例规则的前提的，国务院交通运输主管部门应当立刻勾销其经营资格。　　第三章 国内海上运输及其辅佐性营业经营活动　　第十条 国际船舶运输运营者经营收支中国港口的国内班轮运输业务，应当依照本条例的规定患上到国内班轮运输谋划资格。　　未获取国际班轮运输经营资格的，不患上处置国内班轮运输经营流动，没有得对于外宣布班期、经受订舱。　　以独特派船、舱位互换、团结经营等体式花样筹划国内班轮运输的，适用本条第一款的法则。　　第十一条 运营国内班轮运输营业，理当向国务院交通运输主管部门提出申请，并附送以下材料：　　(一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、主要出资人；　　(二)经营者的首要治理职员的姓名及其身份证明；　　(三)经营船舶质料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应当自收到筹划国际班轮运输营业请求之日起30日内考核结束。请求资料实在、齐备的，予以挂号，并告诉申请人；请求质料不实在或许不完全的，没有予注销，书面告诉申请人并奉告来由。　　第十二条 取患上国际班轮运输策划资格的国内船舶运输经营者，理当自获患上资历之日起180日内出发；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分容许，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输谋划资历自期满之日起丧失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航路，或者者变换国内班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以公告，并应当自行动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。　　第十四条 经营国内班轮运输业务的国际船舶运输谋划者的运价以及无船承运营业经营者的运价，该当按照礼貌款式向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分理当指定专门机构受理运价备案。　　备案的运价包括宣布运价以及协定运价。公布运价，是指国内船舶运输谋划者以及无船承运业务经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时生效。　　国内船舶运输经营者以及无船承运业务经营者应当执行生效的备案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、运营协议、运价协定等，应当自协定订立之日起15日内将和谈正本向国务院交通运输主管部分立案。　　第十六条 国际客船、国内散装液体戕害品船运输运营者有下列情景之一的，应该在情景产生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分立案：　　(一)停止运营；　　(二)增加经营船舶；　　(三)变更提单、客票或者者多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构或者者子公司经营响应营业；　　(五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国内散装液体危机品船运输经营者添加经营船舶的，添加的经营船舶必需符合国家规定的平安技术标准，并理应于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应当自收到存案资料之日起3日内出拥有案证实文件。　　其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，该当遵照本条第一款规矩管理备案手续。　　国内集装箱船运输经营者、国际普通货船运输经营者以及无船承运业务经营者终止经营的，该当自终止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分备案。　　第十七条 经营国际船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，应当向付款人出具中国税务机关一致印制的发票。　　第十八条 经营国内船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有以下行为：　　(一)以低于失常、公平水平的运价提供效劳，妨碍公道合作；　　(二)在管帐账簿之外黑暗给予托运人背工，承揽货色；　　(三)滥用劣势地位，以卑视性价格可能其他限度性条件给交易对于方形成伤害；　　(四)其余伤害交易对方或者国内海上运输市场次第的举动。　　第十九条 外国国内船舶运输运营者处置本章规定的无关国内船舶运输流动，应当功能本条例无关规则。　　外国国内船舶运输经营者没有得运营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者者以互换舱位等方式变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。　　第二十条 国内船舶代理筹划者接受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶谋划人的委托，能够经营以下营业：　　(一)操持船舶进出口岸手续，分割安顿引航、靠泊和装卸；　　(二)代签提单、运输合同，代庖接管订舱营业；　　(三)操持船舶、集装箱以及货色的报关手续；　　(四)承揽货物、构造货载，办理货物、集装箱的托运和中转；　　(五)代收运费，代办结算；　　(六)构造客源，办理无关海上搭客运输业务；　　(七)其余相干营业。　　国际船舶代理经营者理当依照国家无关规定代扣代缴其所代理的本国国际船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国内船舶办理策划者接收船舶所有人或者船舶承租人、船舶筹划人的委托，可以运营以下营业：　　(一)船舶交易、租赁和其他船舶资产经管；　　(二)机务、海务以及安排维修；　　(三)海员雇用、训练以及装备；　　(四)保障船舶技术状况以及失常航行的其他服务。　　第二十二条 国内航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系形式、平台效劳协定、航运交易规则等信息，具体方法由国务院交通运输主管部分制定。　　第四章 外商投资经营国内海上运输及其帮助性营业的特别规定　　第二十三条 外商在中国境内投资筹划国内海上运输营业以及与国际海上运输相干的辅助性业务，适用本章规定；本章没有规定的，实用本条例其他有关法则。　　第二十四条 外商能够依照无关功令、行政律例以及国家其余无关规定，投资运营国内船舶运输、国际船舶代理、国际船舶办理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。　　第二十五条 外国国内船舶运输经营者以及本国国际海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置运营活动。　　第五章 查询访问与解决　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应锋利关系人的恳求梗概自行抉择，能够对于以下情景实验考察：　　(一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协议、运营以及谈、运价协议等，可能对公正合作形成损伤的；　　(二)运营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者经过协议产生的各种联营体，其办事涉及中国港口某一航路的承运份额，延续1年跨越该航线总运量的30%，并年夜概对公平竞争形成伤害的；　　(三)有本条例第十八条规定的举动之一的；　　(四)年夜概损害国内海运市场平正合作的其余行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分施行调查，应当会同国务院市场监视治理部分(以下统称调查机关)共同停止。　　第二十八条 盘问访问机关实验考察，应当建立调查组。不雅察构成员很多于3人。不雅察组能够依据需要，聘请无关专家参加事情。　　不雅察组进行考察前，应当将考察目标、考察原因、考察限期等事项通知被考察人。调查期限不患上超过1年；需要时，经盘问访问构造同意，能够延长半年。　　第二十九条 不雅察职员停止调查，可以向被调查人以及与其有营业来往的单位以及个人私家理解有关情况，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等有关材料。　　不雅察人员进行考察，应当保守被考察人以及与其有营业来往的单元和个人的商业秘密。　　第三十条 被调查人应当接受观察，如实供应无关状况和质料，不患上拒绝考察年夜约飘荡实在状况、谎报状况。　　第三十一条 查问拜访结束，考察机关理看成出考察论断，书面告诉被盘问拜访人、利弊干系人。　　对偏偏心合作形成侵害的，调查构造可以采取责令批改无关协定、限制班轮航班数目、停止运价本或者者暂停受理运价存案、责令定期报送有关资料等禁止性、限制性办法。　　第三十二条 考察机关在作出采取禁止性、限度性措施的抉择前，应当告诉当事人有请求进行听证的权力；当事人请求听证的，应该举办听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未取得《国际船舶运输经营许可证》，擅自经营国内客船、国际散装液体危殆品船运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处群众政府交通运输主管部分责令遏制经营；有违法所患上的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍如下的罚款；不守法所患上或者守法所患上不够50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。　　从事国内集装箱船、国内伟年夜货船运输营业没有与经营国内海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令更正；情节严重的，责令开业整顿。　　第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，年夜约使用租用的中国籍船舶和舱位以及用交流舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令停止运营；有守法所患上的，没收守法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍下列的罚款；不守法所患上或守法所得有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不结束筹划的，拒绝进港；情节重大的，撤销其国内班轮运输经营资历。　　第三十五条 未取患上国内班轮运输运营资历，擅自经营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权之处国平易近当局交通运输主管部门责令停止经营；有违法所患上的，没收违法所患上；守法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍下列的罚款；不违法所患上或违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不遏制经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国际客船、国际散装液体危险品船运输筹划者将其依法取患上的经营资格提供应他人使用的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令限期改过；逾期不悔改的，打消其经营资历。　　第三十七条 未实施本条例划定例矩的备案手续的，由国务院交通运输主管部门年夜概省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令期限补办存案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够打消其响应资格。　　第三十八条 未实行本条例规定的运价存案手续也许未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部分或者其受权之处群众政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国内航运买卖业务平台经营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分大略其授权之处国民政府交通运输主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节重年夜的，责令终了发展相干营业。　　第四十条 凭据考察结论应当赐与行政处罚或有本条例第十八条所列守法情形的，由交通运输主管部分、市场看管治理部分依照无关法律、行政法规的规则赋予处罚。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国际海运帮助企业常驻代表机构从事经营流动的，由市场监视办理部分责令停止经营活动，并依法赐与处罚。　　第四十二条 回绝考察机关及其事情职员依法实施考察，大略遁藏、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或其授权的中央国平易近政府交通运输主管部分责令改正，处2万元如下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法从事进出中国口岸的国内海上运输经营活动和与国内海上运输相干的协助性经营活动，扰乱国际海上运输市场序次的，遵照刑法关于犯警谋划罪的规矩，依法追究刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分和无关中央群众当局交通运输主管部分的任务人员有以下情形之一，形成严肃后果，冒犯刑律的，按照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规则，依法追究刑事义务；尚不够刑事处分的，依法赋予行政处分：　　(一)对于符合本条例规则前提的申请者不予审批、许诺、登记、备案，或者者对于没有符合本条例规则前提的申请者予以审批、许可、登记、存案的；　　(二)对于经过审批、容许、登记、存案的国际船舶运输谋划者、无船承运营业经营者不按照本条例的法例履行监督管理，大概发明其再也不拥有本条例规则的条件而不撤销其响应的运营资格，或者发明其违法行动后不予以查处的；　　(三)对于看管检查中发明的未依法履行审批、批准、登记、存案的单元以及集体私自从事国内海上运输谋划静止以及与国际海上运输相干的帮助性经营静止，不立即予以取消，或者接到举报后不依法予以处置的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门尤为行政区以及台湾地区的投资者正在内地投资筹划国际海上运输业务以及与国内海上运输相干的帮助性营业，比照适用本条例。　　第四十六条 本国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分答应，不患上经营中国内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。　　外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分答应，不患上经营中国内地与喷鼻港奇怪行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输策动者经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、平凡是货船运输营业应当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。　　第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制订治理步伐。　　内地与台湾地区之间的海上运输，按照国家无关规定实行。　　第四十八条 与中华群众共以及国缔结或者共同加入国际海运相干条约、协议的国家或者地区，听从条约、协议的规定，使中华群众共和国根据该公约、协定享有的利益丢失或者许受损，或者者阻碍公约、协定指标实现的，中华国民共以及国政府有权请求无关国家或者者地区当局停止上述行动，采取恰当的补救步伐，并能够按照有关条约、以及谈中断或者者停止推行相干任务。　　任何国家或者许地区对于中华人平易近共和国国际海上运输及其辅助性业务的筹划者、船舶或者许海员接纳年夜概帮助、反对采用卑视性的阻挠、限制或者其余雷同措施的，除了无关条约、协定能够提供充分有效的救济外，中华国民共和国政府依据实践情形采取须要的反制步伐，包括但不限于向靠泊中国港口的该国家或许地区的船舶收取希奇用度，禁止兴许限度该国家或地区的船舶收支中国口岸，阻止年夜概限度该国家也许地区的组织和个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划收支中国口岸的国际海上运输及其辅佐性业务。　　第四十九条 本条例施行前已经处置国内海上运输谋划活动和与国际海上运输相干的辅助性经营活动的，应当在本条例执行之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输治理规定》同时废除了。 【编辑:刘阳禾】

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